Revitalisation du territoire

La convention Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) de Riom Limagne et Volcans concerne les centres-villes et centres-bourgs élargis de 6 communes : Châtel-Guyon, Ennezat, Ménétrol, Mozac, Riom, Volvic.

Ces communes sont particulièrement concernées par la problématique de l’habitat et de la sauvegarde du commerce de proximité dans le cadre de la revitalisation des centres villes.

Créée en 2018 par l’article 157 de la loi ELAN, l’Opération de Revitalisation du Territoire (ORT) est un outil au service des collectivités locales volontaires.
Par ses effets juridiques, cet outil a pour objectif de contribuer à la reconquête des centres anciens en engageant des actions concernant l’habitat (lutte contre l’habitat indigne, lutte contre la vacance des logements…), l’aménagement (valorisation du patrimoine bâti, réhabilitation des friches urbaines…) et le commerce (lutte contre la vacance des locaux commerciaux et artisanaux …).

Le tout dans une perspective de mixité sociale, d’innovation et de développement durable.
L’ORT permet d’intervenir de manière concertée et transversale sur différentes thématiques d’intervention. L’ensemble des partenaires territoriaux sont associés et apportent leur expertise technique et/ou financière (Etat, Conseil Départemental du Puy-de-Dôme, Banque des Territoires, Action Logement / Agence Nationale de l’Habitat, l’Etablissement Public Foncier Auvergne, Conseil d’Architecture, d’Urbanisme et de l’Environnement, Parc Régional Naturel des Volcans d’Auvergne…)

Conforter la politique de l’habitat et du logement

Développer des logements de qualité et variés qui attirent un public mixte, revitaliser les centres-villes et centres-bourgs en réduisant la vacance, en favorisant la production de logements sociaux, et en requalifiant les ilots dégradés.

Pour exemples :  L’Opération Programmée d’Amélioration de l’Habitat – Renouvellement Urbain, avec la réhabilitation de logements à l’échelle d’ilots à Riom (Ilot Grenier), Châtel-Guyon (Ilot Jeanne d’Arc), Volvic (Ilot Mairie), l’application possible du dispositif fiscal Denormandie dans les communes ORT…

Garantir les conditions d’une offre commerciale cohérente

Encourager au maintien de l’offre de proximité, assurer de bonnes conditions de développement et de mutations, veiller à l’équilibre des implantations en fonction des typologies d’activités 

Pour exemples :  la création d’un observatoire du commerce et l’instauration du droit de préemption commercial à l’échelle des périmètres ORT…

Encourager les aménagements urbains en centre-ville et centre-bourg

Assurer l’attractivité des cœurs de villes et cœurs de bourg en retravaillant l’aménagement des espaces publics structurants

Pour exemples :  la réalisation d’une étude urbaine « Plan Guide » à Mozac, des opérations mixtes d’aménagement (commerces et logements aux étages) à Ennezat et Ménétrol…

Intégrer les enjeux de la mobilité et de l’environnement

Faciliter l’accès aux centres-villes et centres-bourgs, renforcer la cohérence entre les différents modes de déplacements, assurer la préservation de l’environnement et du cadre de vie...

Pour exemples : la réalisation d’une étude sur les mobilités à Volvic, l’extension du pôle intermodal à Riom…

Valoriser le patrimoine et les équipements structurants

Promouvoir l’identité du territoire et les services proposés, mettre en avant le patrimoine, accompagner la mutation des sites vacants, faire émerger des projets d’envergure...

Pour exemples : la réhabilitation de l’ancien centre de détention à Riom, la reconversion d’une friche thermale à Châtel-Guyon, la réhabilitation de l’ancienne halle de la pierre à Volvic…

Un programme d’actions a été établi pour chaque commune sur ces orientations stratégiques, intégrées aux fiches actions opérationnelles proposées et mises en œuvre par les communes ou relevant du champ de compétences de Riom Limagne et Volcans.

De plus, 4 villes sont intégrées à des programmes nationaux dédiés spécifiquement à la redynamisation des centres-villes :  la ville de Riom avec le programme « Action Cœur de Ville » depuis octobre 2018 ; les villes de Châtel-Guyon, Mozac, Volvic avec le programme « Petites Villes de Demain » depuis juin 2021.

L’adhésion à ces programmes nationaux permet de développer des partenariats renforcés (Etat, ANAH, Conseil Départemental, Banque des Territoires, etc.), d’obtenir des aides financières spécifiques, avec entre autres le financement d’un chef de projet dédié au pilotage et à la coordination de ces programmes.

La convention ORT de RLV a été signée en juin 2020, a fait l’objet d’un avenant n°1 en avril 2023 (actualisation du contenu avec intégration des programmes et plans d’actions de Riom (ACV) et Châtel-Guyon, Mozac et Volvic (PVD)) et d’un avenant n°2 en mars 2026 (prolongation de la durée du programme « Petites Villes de Demain »).

La convention Opération de Revitalisation de Territoire, ainsi que les deux programmes « Action Cœur de Ville » et « Petites Villes de Demain » sont conclus jusqu’au 31 décembre 2026.

 

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Dernière mise à jour : 09 mars 2026